阿根廷失去的十年(阿根廷14年)

上世纪八十年代,债务危机是如何摧垮拉美国家的?

1973年10月,第四次中东战争爆发,国际油价大幅度飙升,美国及欧洲立即陷入滞胀危机,国际资本纷纷寻求大宗商品避险,大宗价格快速走高。

受大宗出口价格刺激,阿根廷经济逆势反弹。

1972年阿根廷经济持续走低,增长率下跌到1.63%。石油危机爆发后,1974年,增长率立即反弹到5.53%。

从二战后到1960年代,在欧美经济全面复兴的带动下,阿根廷大量出口石油、大宗商品,经济持续增长。

进入1970年代,阿根廷还曾经风光一时。两次石油危机,国际油价及大宗价格大涨,阿根廷依靠资源赚得钵满盆满。

走同样路线的还有巴西、墨西哥、苏联,他们都在这两次石油危机中大出风头。其中,石油危机为苏联续命20年,苏联也趁机主动出击,在美苏争霸中打得美国步步退让。

阿根廷、巴西、墨西哥等拉美国家一度成为新兴国家崛起的典范。潘帕斯雄鹰翱翔于世界经济上空,当世界以为南美大陆即将崛起时,债务危机爆发了!

1982年8月12日,墨西哥因外汇储备已降到危险线以下,无法偿还公共外债本息(268.3亿美元),不得不无限期关闭全部汇兑市场,暂停偿付外债。

墨西哥债务违约引发多米诺骨牌效应,继墨西哥后,巴西、委内瑞拉、阿根廷、秘鲁、智利等拉美国家纷纷宣布终止或推迟偿还外债。其中,墨西哥、巴西、阿根廷等拉美国家外债负担最为沉重。

拉美国家集体赖账,这是怎么回事?

要知道,在1979年阿根廷的经济增长率高达10.22%,次年也有4.15%,为什么这个国家的经济突然崩盘了呢?

实际上,1970年代后,拉美经济模式(巴西、阿根廷、墨西哥)已经沦为典型的资源出口型经济。阿根廷的经济波动剧烈,增长走势基本与大宗商品价格相同。

每当石油价格上涨时,经济增长快速,创汇不少;每当油价下跌时,经济立即陷入低迷,外汇储备严重不足。

第一次石油危机缓解后的几年,阿根廷经济陷入低增长,到1978年为-4.51%。

1979年第二次石油危机爆发,经济增长率立即反弹至10.22%。几年后,国际油价下跌,经济增长率又暴跌至负数。

整个八十年代,阿根廷经济极为糟糕,被称为失去的十年。

1991年,海湾战争爆发,国际油价大幅度上涨,再次给阿根廷输血续命。1991年、1992年,这两年经济增长率从负数反弹至12%。

进入21世纪,在2008年之前,国际油价持续上涨,阿根廷经济一度看到复兴的希望,连续五年增长率都在8%以上。

但是,2008年金融危机后,国际油价暴跌,阿根廷彻底跌入低增长陷阱。

1982年的拉美债务危机,打破了拉美增长神话,从此阿根廷、墨西哥、巴西反复跌入债务危机、货币危机的泥潭。每一次危机都够这些国家喝一壶,反复的冲击,经济持续低迷,最终走入破产的境地。

拉美国家的遭遇,被认为是跌入了所谓的“中等收入陷阱”。

事实上,二战后,也只有日本、韩国、新加坡、中国台湾、中国香港拿到发达经济体的入场券。曾经的拉美国家、亚洲四小虎,如今的金砖国家,都尚未真正跨越“中等收入陷阱”。

市场上一个流行的说法是,拉美国家掉入了“美元陷阱”。自1982年以来,每当美元进入紧缩周期时,拉美国家及新兴国家就会爆发金融危机。

1982年是货币史上非常著名的一次紧缩事件。

当时的美联储主席保罗·沃尔克为了抗击通货膨胀,大幅度提高联邦基金利率,一度高达22%,外汇市场风声鹤唳,他国货币大幅度贬值,直接造成拉美国家的债务危机和货币危机。

1986年美联储又开启新一轮的紧缩通道,拉美债务危机持续恶化。

1994年美联储再次加息,拉爆墨西哥,引发龙舌兰危机,拉美国家再次遭受冲击。

这轮紧缩行动力度不大,但持续时间长,1997年泰铢难以为继最终崩盘,亚洲金融危机爆发。

2002年前后,美元尚未进入紧缩周期,阿根廷爆发了一次严重的债务危机。随着2003年美元开始加息,阿根廷一直没能走出危机泥淖。

2015年底,美联储再次加息,阿根廷立即爆发货币危机和债务危机。

这场危机,一直持续到今天。

俄罗斯、土耳其、印尼、南非等大部分新兴国家都受到程度不等的冲击。即使美联储在8月份刚刚终结了这轮加息,但潘帕斯上空依然布满阴霾。

于是,很多人将矛头指向美联储。

其实,美联储,只是压垮骆驼的最后一根稻草。

核心问题,在拉美国家自身,尤其是是债务负担。

1982年,拉美国家的外债总额是1970年的14倍,达到3153亿美元。到1986年底,拉美国家债务总额飙升到10350亿美元,债务高度集中,短期贷款、浮动利率贷款及外债比重过大。

为什么拉美国家债务负担如此沉重?外债规模如此巨大?

债务规模与经济结构和储蓄率有关,外债负担与外汇储备直接相关。

受上帝眷顾,墨西哥、阿根廷、巴西等拉美国家都在吃老本,发展资源出口经济,不愿发展制造业,出口创汇依赖于矿产资源及初级产品。

阿根廷的矿产资源及初级产品出口的比重超过40%,如此依赖资源及初级产品出口,使得阿根廷经济极容易受到外部环境冲击。

当石油及大宗商品价格下跌时,出口创汇非常少,经常出现贸易逆差。阿根廷政府及企业不得不向美国借入大量美元外债,以支持进口和维持外汇稳定。

1969年阿根廷财政赤字仅占国内GDP1.2%, 此后不断增加,在1975年达到了10%。墨西哥经济在1975年出现滑坡,政府财政赤字由1971年的1%上升到了1975年的5%。

在六七十年代,美联储长期执行宽松政策,拉美国家容易获得美元信贷。当时华尔街疯狂向拉美国家、发展中国家提供贷款。

花旗银行主席沃尔特·里斯顿长期以来一直鼓吹向欠发达国家放贷是安全的:“国家不会破产。”危机爆发后,花旗银行的损失最大。

保罗·沃尔克凶猛加息,是诱发拉美债务危机的导火索。

因为美联储大幅度加息,美元飙升,由于拉美国家缺乏足够的外汇储备,墨西哥比索、阿根廷比索最终崩盘。

墨西哥比索对美元汇率在1984降至1980年的约10%,而阿根廷比索大约仅相当于1980年水平的千分之一。

货币危机爆发后,比索大贬值,外债负担大幅度上升,触发了债务危机。

这就是货币与债务联动的逻辑。

美国联邦政府及美联储也启动了援助方案,以防止拉美债务崩盘传染到本国金融体系。随后几年,布雷迪计划出台,近40个拉美国家、发展中国家的债务获得重组。

所以,拉美国家经济表现糟糕,表面上看是美联储加息的问题,深入点看是债务问题,再深入则发现是自身经济结构的问题。

文 | 智本社

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问一个政治人物

奥古斯托·何塞·拉蒙·皮诺切特·乌加尔特(卡斯蒂利亚语:Augusto José Ramón Pinochet Ugarte,1915年11月25日-2006年12月10日),1973年至1990年为智利军事独裁首脑。他通过流血政变,推翻了民选总统阿连德建立军政府。在任内进行新自由主义经济改革,但是同时残酷打击异己,造成大量侵犯人权的事件。

1973年9月11日,皮诺切特指挥军队包围总统府,总统阿连德遇难。随即皮诺切特建立军政府,中止执行宪法,解散国会,执行严厉的言论检查,取缔左翼政党,暂停一切政治活动。根据近年美国CIA的解密资料,皮诺切特的行为得到美国的大力支援。军政府对左翼政治活动的镇压导致至少约3,000人被杀或失踪,超过27,000人遭监禁或拷打,其中许多人被迫流亡国外。

1980年,新宪法在一次普遍认为是“不规范、不民主”的公民投票中获得通过。新宪法规定,1988年进行等额选举的总统大选,1990年还政于民。皮诺切特在那次大选中失利。1989年,智利举行差额选举的总统大选,帕特里西奥·埃尔文(Patricio Aylwin)获胜,于次年接替皮诺切特出任总统。皮诺切特卸任后,仍保留军队总司令的职务至1998年。根据1980年宪法的规定,他可以在智利参议院获得一个终身参议员席位。

1998年,皮诺切特前往英国就医。西班牙法庭发出传票,将其拘禁在家中逾一年。最终由于健康原因,皮诺切特获得释放回到智利。2002年,智利最高法院裁定皮诺切特因为血管痴呆症不适宜出庭接受侵犯人权的指控,他随即放弃了在参议院的席位。2004年5月,智利最高法院又裁定他具有接受审判的能力。当年12月他遭到多项罪名的起诉。

皮诺切特的支持者认为他的主要功绩是:阻止了共产主义的蔓延,同左翼革命运动之类的激进组织的恐怖活动作了斗争,执行了新自由主义的经济政策,为1990年代智利经济的快速发展奠定了基础。他的反对者则认为,皮诺切特破坏了智利的民主政治,实行了导致数千名反对者死伤的国家恐怖主义政策,攫取个人利益,经济政策迎合富人而中下阶层利益受损。

早年生涯

1915年11月25日,皮诺切特出生于智利港口城市瓦尔帕莱索(Valparaíso)。1933年进入军校学习。1937年以少尉军衔毕业成为步兵。1939年晋升为中尉。1940年回到步兵学校学习。1943年1月30日结婚。育有二子三女。

1948年,皮诺切特进入战争研究所。作为该所最年轻的军官,他尚有任务需要执行,次年才真正开始在研究所的学习。1951年,他获得了参谋长的职务,回到军校教书,他同时在战争研究所做助教,讲授军事地理学和地缘政治学的课程。另外他还积极参与学术刊物《百鹰》(Cien águilas)的编辑。

1953年,他晋升至少校。随后回到圣地亚哥接受了战争研究所教授职位的任命。后又进入智利大学法学院学习。

1956年,皮诺切特与一群年轻的军官同时被选中,与厄瓜多尔战争研究所进行合作项目。他不得不因此放弃了法学的学业。在合作的三年半中,他致力于地缘政治学,军事地理学和情报学的研究。

1959年末,皮诺切特回国,进入陆军第一师总部。1960年,他被任命为“埃斯莫拉尔达”军团司令。由于任上工作出色,1963年,他被任命为战争研究所副所长。

1968年,他出任陆军第二师参谋长。年底擢升为准将,出任第六师师长。

1971年1月,皮诺切特任圣地亚哥驻军司令,晋升为少将。1972年,被任命为陆军总参谋长。

1973年8月23日,在智利国内政治斗争风起云涌之际,皮诺切特出任智利陆军总司令。

政变前后

1973年9月11日,叛变的智利空军轰炸了陆军部队包围的总统府。萨尔瓦多·阿连德总统遇难。普遍认为阿连德是用一把AK-47步枪自杀的。真相仍存争议。

政变后建立的军政府由代表陆军的皮诺切特和海军、空军、军警各一名代表组成,以皮诺切特为首。原本计划由这四人轮流领导,但之后皮诺切特的地位得到了巩固。军政府立即开始对左翼反对者进行镇压,数百人被逮捕,其中一些遭到杀害。接下去的3年里有数千人遭监禁和拷打,超过3,000人遇害。皮诺切特政府践踏人权的行径造成了国际影响,包括大量的失踪人口。

皮诺切特在其传记中称自己为政变的领导者,他作为陆军总司令牵头与海军、空军、军警达成了政变计划。近年来,有当时的高级军官指出皮诺切特只是在政变计划进行前几天勉强介入其中,而且在政变中接受了其他军种(尤其是海军)的领导。

军政府上台后,皮诺切特巩固了自己的唯一领导地位。1974年6月27日,皮诺切特自任总统。他的军衔也提升到“大元帅”,之前只有殖民政府首脑和智利开国元勋得到过这一军阶。

军政府中的空军代表古斯塔博·雷(Gustavo Leigh)逐渐对皮诺切特的政策不满。1978年7月24日,他被逐出军政府。

1977年至1978年间,智利与同处于军事独裁下的阿根廷濒临战争边缘,起因是对于美洲大陆南端的三个小岛(Picton, Lennox and Nueva)的归属。天主教罗马教皇若望·保禄二世派出特使,成功避免了两国间的全面战争。这一争议最终于1984年以和平友好条约的形式获得解决。智利获得了对系争岛屿的主权。

经济政策

皮诺切特上台后,立即采取了市场化的经济改革措施。他表示自己希望“将智利变成一个企业家的国度,而不是无产者的国度”。皮诺切特起用“芝加哥小伙”(指一群在芝加哥大学学习过的经济学家,货币政策深受米尔顿·弗里德曼[Milton Friedman]影响)来贯彻他的政策。

皮诺切特开创了智利经济放松管制和私有化的纪元。他先后废除了最低工资,取消了工会权利,将养老金体系,国有工业和银行进行私有化改革,降低了部分税收。这些政策的支持者们(尤其是弗里德曼)认为“智利奇迹”是因此产生的(1960-1980年,智利人均国内生产总值实际增长了35%)。反对者则指出,智利失业率从1973年的4.3%上升至1983年的22%,而实际工资水平下降了40%。在皮诺切特当政的最后几年,情况略有改善。1990年失业率降至7.8%。阿连德时期出现的物资短缺现象也得到了补救。

由于受到20世纪80年代初全球经济衰退的影响,80年代被其他拉美国家普遍称为“失去的十年”。相反,在皮诺切特治下的智利经济保持了强劲且持久的增长。皮诺切特政府的经济政策有三个主要目标:经济自由化,国有企业私有化,稳定通货膨胀。1985年,智利政府开始了第二轮的私有化改革,它修改了之前的提高关税政策,并赋予了中央银行更大的权力。80年代中叶,智利的45%的人口依然生活在贫困线下,而到了1992年,智利的失业率下降到5%以下,每年的平均GDP增长率达到了6.2%。[1] 皮诺切特下台后,他的的市场自由化政策由他的继任者Patricio Aylwin所继续使用。[2]

皮诺切特的私有化政策,公共开支的削减和工会权利的废除都对智利工人阶级产生了消极影响,而对富有阶层有利。

镇压异己

掌权后,皮诺切特对前政府的残余支持者进行了残酷的镇压。军政权立即取缔了所有左翼政党。对被视为社会主义和马克思主义的同情者则采用暴力镇压,一些公开反对政府的人士也遭到迫害。皮诺切特当政17年间遇难人士的具体数目至今不详。智利“真相与和解”国家委员会1991年发布的报告认为,有2,095人遇害,1,102人失踪。

严刑拷打也是军政府镇压异己的常用手段。成千上万的智利人因此出逃国外。2004年,“政治犯与酷刑”国家委员会发布报告称,大约有35,000人声称遭到了军政权的酷刑折磨。其中有28,000份证词被认为是合法的。该报告同时认为,超过半数的逮捕行动发生于军人建政数月内(大约有18,000人称他们是在1973年9月至12月间遭到拘禁的)。

任内,智利频繁发生骚乱与暴力袭击,政局不稳。另有数次未遂暗杀,深化了政府的妄想症,加剧了迫害的恶性循环。

智利与其他拉美国家不同,在政变之前有长期的民主宪政史,鲜见军人干政。一些政治观察家将军政权的血腥行动归咎于非极端措施无法推翻的民主制度。

1976年9月,智利形势引起了国际关注。前智利驻美国大使,阿连德政府内阁成员奥兰多·勒特里尔(Orlando Letelier)在华盛顿特区遭汽车炸弹袭击身亡。而在此之前2年,前任陆军总司令卡洛斯·普拉茨也在阿根廷布宜诺斯艾利斯遇刺身亡。

对外关系

军政权在建立之初便立即与古巴断绝了自阿连德时期建立起的外交关系。当时拉丁美洲的玻利维亚、巴西、巴拉圭、乌拉圭、阿根廷均先后进入军事独裁。六国制定了“秃鹰计划”,旨在打击同盟国中的马克思主义“颠覆分子”、游击队和他们的同情者。随着这些独裁政权的相继垮台,更多细节泄露出来。该计划遂被广泛批评为国家恐怖主义。但军政府仍辩称是为了应对各自国家内游击队的武装颠覆行动。

智利是马岛战争中唯一不支持阿根廷的拉丁美洲国家。

美国政府默许了皮诺切特政权,并提供了物资支持。但美国在政变前后的介入程度众说纷纭。

政权终结

1983年5月,反对派和劳工运动组织了示威和罢工。政府对此进行了武装镇压。1986年,安全部门发现了被取缔的智利共产党的武装分支曼纽尔·罗德里格斯爱国前线(FPMR)走私的80吨武器,这一行动被古巴情报部门暗中监视,民主德国和苏联也介入其中。9月,其中一些武器被用于FPMR发动的一起针对皮诺切特的未遂暗杀。皮诺切特在暗杀中仅受轻伤,但他的5名保镖身亡。

1985年,3名共产主义者遭军警杀害,导致军政府成员门多萨(Mendoza)将军辞职。

1980年,在一场被严格控制的公民投票中,过渡宪法条款获得75%的支持率而通过。条文规定,1988年10月5日将举行公民投票,决定是否给予皮诺切特新一届8年任期。宪法法庭裁定,这场公民投票必须严格按照选举法组织。相关规定包括:所有选项(这场投票中是“同意”和“反对”两项)将获得同等的不间断的电视宣传时段,所有电视频道都将同时转播这些宣传内容。除此之外不能有任何政治宣传。反对派领导人里卡多·拉各斯(Ricardo Lagos)鲜明而乐观地呼吁选民投反对票,并要求皮诺切特对所有“失踪”人口负责。宣传“同意”的时段相对而言基调阴沉,他们称投反对票就意味着回到人民团结联盟执政的混乱中,试图向选民灌输恐惧心理。

最终的投票结果是反对票55%,赞成票42%。总统大选于1989年与国会选举同时举行。1990年3月11日,皮诺切特离任。

按照1980年宪法的规定,皮诺切特于1998年3月前仍保有陆军总司令职务。同时宪法还规定,在任6年以上的总统可以获任终身参议员。皮诺切特因这一职位获得司法豁免权。

软禁经历

皮诺切特在1998年10月出国治病期间于英国伦敦被捕,并被当局实施软禁,该国际逮捕令是由西班牙法庭发出的。软禁开始在他动手术的诊所,以后在一个租来的豪华房子。

司法行动

2005年12月,智利最高法院裁定皮诺彻特的健康适合接受1975年哥伦布行动中六名政治反对者失踪案件的审讯。

海外账户

2004年7月15日,美国参议院的调查委员会经过长达一年的发表了关于里格斯银行(Riggs Bank)的报告,该银行协助皮诺切特,掌管其财产中的4至8百万美元。根据这份报告,里格斯银行为皮诺切特洗钱,设置离岸空壳公司。

去世

2006年12月3日,皮诺切特因突发急性心肌梗塞和肺气肿被送往圣地亚哥军医院接受治疗。10日14点15分,皮诺切特在该医院去世,终年91岁。

阿根廷曾是世界上最富有的国家,那么他是如何沦落为发展中国家的?

在1895年,阿根廷人均国内生产总值以及综合国力甚至超过美国。然而,100年后,阿根廷从世界上最发达的国家变成了世界历史上最大的违约国。

回顾历史,阿根廷宣布脱离西班牙独立后,经过40多年的内战,阿根廷最终实现了民族团结,建立了追求自由主义的联邦制度。其领土也向南延伸至南美洲最南端。此后,阿根廷迎来了快速发展的黄金时代。从自然条件来看,阿根廷土地平坦,气候温和,河流畅通无阻,相互连通,草原肥沃肥沃,粮食工业发达,是世界著名的农产品主要出口国。

19世纪,随着科学技术的迅速发展和人口的迅速增长,欧洲依靠与欧洲建立密切的经济合作关系,相互提供大量优质农产品。阿根廷的经济正在蓬勃发展,目前没有任何变化。由于本国的激烈竞争,许多欧洲人穿越海洋前往阿根廷寻找致富机会。欧洲移民,主要是意大利和西班牙移民,来到阿根廷广袤的土地上,与原本居住在这里的西班牙-印度混血高乔人和其他民族共同创造了阿根廷的繁荣。

但是由于没有强有力的政党来领导国家,国家发展一直处于一种没有长远规划的状态。自从军队在1930年首次开创推翻民选政府的先例以来,阿根廷长期以来一直陷入权力斗争和军政权与民选政府之间轮换的恶性循环。在政治动荡中,曾经推动阿根廷经济发展的自由贸易主义被置于冷宫,取而代之的是民粹主义。

跨国公司控制着阿根廷90%以上的经济,英国资本控制该国重要产业的闹剧再次上演。唯一的区别是,这一次是美国的资本,而不是英国的资本,这几乎是统治这个国家的一切。新自由主义催生了阿根廷短暂的繁荣,并造成了前所未有的经济和社会危机。国内企业失去了国家权力的保护,被外资大量破产。

美国资本完全控制阿根廷仅六年,失业率高达18.8%。十年后的1999年,国民债务增至1500亿美元,占GDP的近一半。美国资本对阿根廷的掠夺将不可避免地产生严重后果。新世纪初,阿根廷国家财政赤字达到110亿美元,欠国际货币基金组织、美国等国家和组织的债务达到1200亿美元,债务危机爆发,比索贬值达到75%,恶性通货膨胀发生。无数企业倒闭,出口制造业受到冲击,工业化成果遭到掠夺,失业率高达25%。

求翻译成中文2

在之后的大量增加贷款,在70年代中期, 一连串广为人知的债务危机席卷整个发展中世界,从墨西哥8 1982 . 这十年来被称为”失去的十年” ,因为缺乏对经济增长的地区. 下一阶段的发展,在债务重组过程中所创造的布雷迪bonds3 . 大量贷款给拉丁美洲在70年代已形成的银团 贷款 和布雷迪计划建议交换贷款,债券,使债券进行交易,在金融 市场的情况下便订价市场价值. 价值布雷迪债券,从而提高了使用美国财政部证券,以保证一部分利息 和本金. 1994年12月, “龙舌兰酒危机” ,开始在墨西哥和传播,拉丁美洲和其他地区的发展中国家. 随后的危机与东亚弊,那么俄罗斯拖欠, 1998年 土耳其紧随其后,在2001年 然后最大的主权债务违约历史发生时,阿根廷拖欠1.41亿美元的公共债务在2002年. 整个债务危机容易发生期间,有很多努力调整主权债务 而每一项工作是一个问题本身. 这一问题变得更加随引入债券借贷. 而转型的官方债务和银团贷款,有时涉及几十放款 引进扩大债券的信用基础,涉及数以百计,如果不是数以千计的债权人. 其中特别严重的是出现了秃鹫对冲基金想购买苦恼的主权债务,对二手市场 然后控告全额偿还一旦重组谈判开始.

阿根廷怎么衰落

19世纪末,阿根廷经济的增长速度之快,在世界上是无与伦比的。当时,阿根廷向世界出口大量的粮食和牛肉, 被誉为“世界的粮仓和肉库”。阿根廷首都布宜诺斯艾利斯则被称作“南美洲的巴黎”。当时的阿根廷已经跻身于世界10大富国行列。在欧洲的许多城市,当人们形容某人腰缠万贯时,常说“他像阿根廷人一样富有”。1900年,阿根廷的人均GDP为美囯的一半,是日本的一倍,略高于芬兰和挪威,略低于意大利和瑞典。1913年,阿根廷的人均收入为3797美元,比法囯和德囯都高。甚至在1950年,阿根廷的富裕程度仍然领先于日本,大概与意大利、奥地利和德囯相当。 然而,一个世纪以后,阿根廷的人均GDP远不如北欧和西欧的许多国家,更与美国和日本相差甚远。根据最新公布的2011年世界各国人均GDP排名,阿根廷人均GDP为9138美元,与同属拉美的墨西哥大致相等,排名仅在哈萨克斯坦等发展中国家之前。 阿根廷拥有有利于经济发展的多种得天独厚的自然条件。占全囯总面积1/4的潘帕斯草原气候温和,土地肥沃,地势平坦。 阿根廷还拥有丰富的资源,其中稀有金属铍的储藏量居世界第二,铀矿资源储藏量名列拉美之首,石油和天然气等资源也比较丰富。 阿根廷5000多公里长的海岸线和众多的优良海湾为阿根廷提供了许多不冻港。阿根廷人主要是欧洲移民的后代,约占全囯总人口的97%。因此,阿根廷基本上没有民族矛盾。阿根廷人的受教育程度比较高,劳动力素质较好。 那么, 阿根廷是怎样从一个富国走向衰败的呢? 总结起来有下面几点: 一、没有稳定的政治环境 19世纪60年代初,阿根廷结束了独立后的长期内战,政局趋于稳定。这为19世纪末和20世纪初的经济起飞创造了有利的政治条件。但是这样的好景维持了近70年后,被发生在1930年的一次政变彻底改变了。阿根廷从此拉开了百个多世纪里政权频繁更迭的序幕。那些不同党派执政后,代表不同的利益集团,制定的各项政策很难具有连贯性,这样一方面让执行者执行起来左右为难,另一方面也打击了国外投资者的信心,其结果必然导致经济发展的停滞不前,甚至倒退。1982年,与英国之间为争夺马尔维纳斯群岛的主权之战,进一步激化了阿根廷的囯内矛盾,加剧了经济衰退。 二、政府对经济干预过多 长期以来,阿根廷政府利用国家干预手段,通过实行囯有化,在制造业、金融业、农业、囯防工业和基础设施等主要领域里建立了一大批囯有骨干企业。到70年代末,阿根廷的囯有企业在囯内总投资中的比例已经占到了20%。囯有企业在阿根廷的经济发展进程中发挥了重要作用。此外,囯有企业提供了大量廉价的商品和服务,并为社会创造了许多就业机会,应该说,囯有企业为稳定社会和推动工业化建设做出了贡献。 然而,阿根廷的囯有企业也长期面临着一系列问题,最突出的就是经济效益普遍低下,许多企业长期亏损严重。其根源在于企业管理人员缺乏现代化企业经营管理经验;政府给予企业的种种保护措施和优惠政策同时也扼杀了企业的活力;形成了企业的生存和发展完全依赖政府的格局, 企业离开政府的财政补贴后难以筹措足够的资金进行技术革新和产品的升级换代。另外,政府机构庞大,办事效率低,官僚作风盛行,也是政府干预经济的能力得不到提高的主要原因之一。 三、未能及时进行产业转型 阿根廷拥有丰富的农业资源,19世纪80年代前,畜牧业一直是阿根廷的经济支柱。20世纪30年代的大萧条之后,阿根廷开始重视工业化建设。至40年代初,工业在囯民经济中的重要性已超过农业。但是50年代以前,阿根廷的工业基本上是以食品加工业和简单的装配业为主。直到50年代以后,政府才开始重视发展重工业、化学工业和机械工业。由于阿根廷没有及时进行产业转型, 错失了二战以前和二战期间二次工业化的绝佳机会。当今发达国家的经验证明:工业化是实现现代化的必由之路。农牧业在20世纪初以前使阿根廷成为富国,但同时也使它在工业化道路上慢了一步。为了扶持制造业发展,阿根廷政府又采取贸易壁垒措施,产品主要面向囯内市场,产品价格在国际市场上根本不具备竞争力,经济增长缓慢。 四、消费观的影响 阿根廷人的超前消费意识很强,有了钱就去消费,没有钱借钱也要消费,而且常常入不敷出,因此阿根廷的银行储蓄率很难提高。由于囯内储蓄率低,阿根廷只得靠外部资金来扩大再生产。继80年代初阿根廷爆发债务危机后,时隔不到20年,又再度遇到债务危机。研究表明,一个国家维持较高的储蓄率,能够推动经济的快速增长。当经济发展的速度加快时,人们的生活水平也快速提高,并在不减少消费的情况下增加储蓄。而储蓄的增加进而扩大了投资,加快了经济的发展,最终使储蓄和增长形成一个良性循环。 五、债务危机加剧了经济衰败 阿根廷自1970年以来已经发生8次货币危机。 刚刚进入2001年,国内金融形势不断恶化,数次出现金融动荡,7月份金融危机终于爆发了, 证券股票一路狂跌,国家风险指数狂升不止,资金大量外逃,国际储备和银行储备不断下降,国家所累积的债务和每一次的通货膨胀使国内民不聊生。 阿根廷的这次债务危机, 使本国经济遭受重创, GDP增长率出现了持续的负增长,失业率超过18%, 披索贬值75%,全国半数人口生活在贫困线以下;阿根廷人均年收入由危机爆发前的8000美元猛跌到2000美元左右,民众收入大幅下降,开始对国家金融稳定安全失去信心;长期的失业与贫困,使人们对阿根廷经济前景不再抱有期待;政府的执政能力受到质疑,威信扫地。2001年外债总额已达1455亿美元,占GDP(2667亿美元)的50%以上,而外汇储备却从2000年的251亿美元减至2001年的145亿美元,整个国家已濒临破产的边缘。另外,阿根廷长期奉行的贸易自由化、经济市场化和国企私有化的新自由主义发展模式受到严重质疑。 正是这场史无前例的债务危机,使阿根廷的经济陷入了多年的萎靡不振和徘徊之中。阿根廷是当今世界由富变成“穷”的典型,阿根廷也成了“垂死挣扎的、没落的资本主义国家”的代名词。

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